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Le Mozambique aborde la réforme économique de manière considérable en 2018

L'amélioration du contrôle des changes, la loi sur le contenu local et le corridor logistique de Nacala stimulent la production nationale, créent des emplois et augmentent le potentiel de revenus.

Des progrès significatifs dans la législation et les politiques du Mozambique pourraient entraîner un revirement rapide de la situation économique du pays. En 2016, l'inflation a culminé à 26 %. Aujourd'hui, ce chiffre s'est considérablement amélioré pour atteindre environ 6,3 %.

Le membre mozambicain de LEX Africa, le Dr Pedro Couto, a déclaré que la loi sur le contenu local et les travaux sur le corridor logistique de Nacala (NLC) ne sont que deux exemples de perspectives positives qui gagnent du terrain en 2018. Il a donné un aperçu précieux de la réforme économique du Mozambique dans Outlook on Africa. séminaire organisé à Johannesburg en mars.

Parmi les facteurs qui favorisent la croissance du PIB au Mozambique (actuellement à 4,8 %) figure l'augmentation prévue des investissements dans le secteur du gaz naturel liquéfié (GNL). Le Dr Couto a déclaré que la décision d'investissement financier (IDE) du gouvernement dans le gaz avait stimulé une réponse massive et positive de la part des investisseurs étrangers.

En mars, Anadarko Petroleum Corporation a annoncé avoir reçu l'approbation officielle du gouvernement pour le plan de développement du champ Golfinho/Atum. Selon World Oil, une publication qui couvre l'exploration mondiale, le forage, l'achèvement et la production de pétrole et de gaz offshore et onshore, le plan de développement décrit le projet onshore intégré du réservoir au marché du GNL et est l'aboutissement des progrès substantiels réalisés pour date sur les aspects techniques et commerciaux du développement de GNL au Mozambique opéré par Anadarko.

La publication cite Mitch Ingram, vice-président exécutif d'Anadarko pour les opérations internationales et en eau profonde et la gestion de projet, disant : « L'approbation du plan de développement continue de progresser vers une décision finale d'investissement car il s'appuie sur d'autres réalisations récentes, y compris l'annonce de notre contrat à long terme. SPA (Sale and Purchase Agreement) avec EDF, début de la réinstallation et notre travail en cours pour sécuriser le financement du projet.

Outre l'approvisionnement en gaz et l'exploration, le Mozambique s'est également attaqué à sa dette en mettant l'accent sur le commerce. Le Dr Couto a déclaré que le NLC ouvrira la voie à de plus grandes exportations vers l'Afrique, tout en rendant les importations plus accessibles en même temps. Le système ferroviaire est développé principalement pour transporter le charbon des mines de l'ouest du Mozambique via un système qui le relie au Malawi et à la Zambie.

En 2010, la société minière brésilienne Vale a acquis une participation majoritaire dans le corridor de développement nord du chemin de fer mozambicain. Le projet comprenait à la fois la construction de nouvelles voies et la reconstruction des lignes existantes.

« Nous allons [aussi] avoir une loi sur le contenu local. Il arrive cette année. Ce n'est pas une loi « d'indigénisation ». Ce n'est pas une loi d'autonomisation des noirs. C'est un pur concept de loi qui oblige trois investisseurs à s'associer à ceux du secteur local. Il n'y a pas de partenariat obligatoire à 51%… c'est essentiellement une exigence selon laquelle dans certains cas [et] dans certaines industries, vous aurez besoin d'un partenaire mozambicain et d'un engagement à développer les entreprises locales (dans le cadre de l'accord d'investissement).

Le Dr Couto a déclaré que la loi sur le contenu local sera obligatoire dans les secteurs haut de gamme comme le pétrole et le gaz où les investisseurs étrangers devront avoir un partenaire mozambicain pour continuer. Cependant, le gouvernement a également pris des dispositions pour d'autres définitions du partenariat de « contenu local ».

« Il (la loi sur le contenu local) ne doit pas nécessairement être en approvisionnement ou en partenariat avec des entreprises locales. [Le partenariat] peut reposer sur la prémisse d'une formation locale et d'engagements à améliorer les compétences locales. Donc, il (la loi) va être très large. Ce ne sera pas du genre : « Si vous voulez faire des affaires au Mozambique, vous devez avoir un partenariat à 51 % mozambicain. Il n'y a aucune intention à cela.

Le Dr Couto a déclaré que le gouvernement a pris autant de mesures que possible pour créer un environnement qui résout toute incertitude des investisseurs directs étrangers sur le fait que le Mozambique est prêt à faire des affaires avec eux.

Il a déclaré que le gouvernement faisait tout son possible pour stimuler les investissements dans le pays côtier, notamment en révisant les politiques qui menacent la confiance des investisseurs.

« Nous avons eu une crise de confiance au cours des deux ou trois dernières années. 2016/17 ont été des années terribles. Le pays a subi une dépréciation importante. La monnaie est passée presque à 200 %. L'inflation est passée d'un chiffre à près de 20 %. L'économie s'est effondrée à cause du manque de confiance, à cause de la question de la guerre [et] à cause de la forte dépendance à l'égard du potentiel du gaz qui devait arriver mais qui n'est pas arrivé. Cependant, nous avons vu les choses changer très rapidement au cours des derniers mois. Il y a eu une nouvelle politique monétaire et financière et de nouveaux engagements. Les réserves sont passées d'aussi peu que des réserves d'un mois à des réserves de huit/neuf mois dans notre Banque centrale en devises étrangères, ce qui est très bon pour le pays. Il n'a jamais été aussi élevé. Il y a donc des fonds disponibles en ce moment. Et pourquoi cela s'est produit parce que les exportations de charbon ont augmenté de manière significative, les exportations d'aluminium ont augmenté et nous avons recommencé à fournir de l'électricité au Malawi. Mais la très bonne nouvelle est que nous avons enfin une décision d'investissement financier (FID) sur le gaz (qui a eu lieu en janvier).

Le Dr Couto a déclaré qu'une impulsion majeure est également venue de l'engagement du gouvernement envers les objectifs de développement qui ont redonné la priorité aux énergies renouvelables. Le gouvernement veut s'assurer que tout le pays soit électrifié d'ici 2025. À cette fin, le Mozambique investit sérieusement dans l'énergie solaire et l'énergie éolienne. "C'est en train d'être financé, ce qui est très excitant", a-t-il déclaré.

Le Dr Couto a mis en garde les investisseurs potentiels contre l'idée que la réforme politique du Mozambique était un moyen de s'enrichir rapidement. Il dit que les énergies renouvelables, le transport ferroviaire et les lois sur les partenariats locaux étaient mises en œuvre pour assurer un retour sur investissement élevé pour les investisseurs long-courriers. Il a dit

« Nous avons une nouvelle loi sur le contrôle des changes. Nous en avions un dans le passé, mais ce que nous avons aujourd'hui est la réponse au manque de confiance dans le système. Avant, tout était soumis à approbation. Par exemple, si vous vouliez apporter de l'argent, vous aviez besoin d'une approbation ; si vous vouliez retirer des dividendes, vous aviez besoin d'une approbation. Maintenant, tous ces processus ont disparu et [les investisseurs] traitent avec [leur] banque commerciale. Donc, maintenant, on ne traite plus avec la Banque centrale [et] on n'a plus besoin de toutes ces approbations. On s'assoit avec sa banque commerciale et utilise son système interne et son argent peut entrer et sortir facilement du pays.

Le Dr Couto a déclaré que le nouveau système de contrôle des changes fait de l'échange d'argent un processus instantané alors qu'il fallait auparavant trois mois pour le finaliser. Il dit que cette amélioration place le Mozambique en tête des pays de la région qui ont le contrôle des changes le plus flexible. "Une action proactive à ce degré est ce qui continuera à renforcer la confiance des investisseurs", a-t-il déclaré.

Alors que les élections générales de 2019 au Mozambique approchent à grands pas, le sentiment des investisseurs est positif. Ceci après que le parti au pouvoir et l'opposition ont convenu que le parti qui obtiendrait le plus de voix dans chaque province pourra élire le gouverneur de cette région.

Le Dr Couto a déclaré que le consensus est que cette décision permettra aux investisseurs souhaitant exploiter des marchés spécifiques au Mozambique, de négocier directement avec les parties prenantes concernées dans l'emplacement spécifique dans lequel ils souhaitent investir.

Malgré ces avancées politiques et législatives, le FMI a brossé un tableau sombre des prévisions économiques du Mozambique pour 2018. Selon APA News, un rapport au titre de l'article IV et une analyse de la viabilité de la dette associée montrent que le gouvernement mozambicain a accumulé 710 millions USD d'arriérés sur la dette dont il cachait auparavant la majeure partie au prêteur basé à Washington.

Le rapport note : « Une politique monétaire stricte, associée à une appréciation du taux de change, a entraîné une forte baisse de l'inflation à 6,3 % en glissement annuel en janvier 2018, après un pic de 26 % en novembre 2016. Cependant, le déficit budgétaire de 2017 sur selon les estimations, une base de caisse modifiée (c'est-à-dire comprenant les arriérés extérieurs et intérieurs) a augmenté pour atteindre environ 8,2 % du PIB contre 7,6 % du PIB en 2016, principalement en raison de pressions continues sur les dépenses, notamment en raison d'une masse salariale plus élevée et des coûts élevés du service de la dette …”

Le membre mozambicain de LEX Africa est Avocats CGA

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