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Opportunités et défis majeurs à venir pour l'Angola

Vaste pays d'Afrique australe avec un long littoral et un plateau central, l'Angola borde la Namibie, le Botswana, la Zambie et la République démocratique du Congo et compte 31 millions d'habitants.

Colonisé par le Portugal au XVIe siècle, l'Angola a parcouru un long chemin depuis l'indépendance en 1975, tout comme son secteur judiciaire.

Avant l'indépendance, il n'y avait que des cabinets d'avocats portugais en Angola et ils ont tous quitté le pays après l'indépendance, explique Paulette Lopes, associée principale chez FBL Advogados à Luanda.

"J'appartiens à la première génération d'avocats angolais."

Lopes a étudié le droit à Lisbonne car à cette époque il n'y avait pas de facultés de droit ni d'universités en Angola.

De retour au pays, elle a travaillé pour le gouvernement angolais en tant que diplomate pendant une vingtaine d'années.

 

Après l'indépendance

« Après l'indépendance, le nombre d'avocats dans le pays n'a pas atteint deux douzaines et nous avons rédigé les lois, organisé le code de la famille et modifié plusieurs lois et règlements.

"C'était une période difficile, mais aussi passionnante, car nous faisions partie de la construction d'une nation."

En 1992, Lopes a créé un petit cabinet d'avocats, Lopes Advogadas, bien qu'il n'y ait aucune réglementation sur la manière de constituer un cabinet d'avocats.

« Au milieu des années 1990, lorsque le gouvernement a décidé d'ouvrir l'économie, il n'y avait que le droit de la famille, le droit du travail et le contentieux pénal. La loi sur les investissements étrangers n'est venue que plus tard », explique Lopes.

Malgré les défis, Lopes a développé un cabinet d'avocats à service complet. "Et il y a 18 ans, nous avons fusionné trois petits bureaux pour devenir FBL Advogados (FBL)."

Au cours des cinq dernières années, l'économie angolaise a traversé une phase de contraction en raison de la crise financière, de la forte baisse des prix du pétrole et de la pandémie de Covid-19, dit-elle.

Mais cette année, le PIB de l'Angola devrait augmenter de 2,4%, selon la loi budgétaire angolaise, et sa dette publique diminuer de manière substantielle, ce qui contribuera à la croissance de l'économie.

Cela dépendra cependant de plusieurs facteurs "si", dit Lopes. Il s'agit notamment de savoir si le prix du pétrole reste stable et que sa production augmente, si les infrastructures sont améliorées et si la pandémie est contenue.

 

Dépendance au pétrole

La dépendance de l'Angola vis-à-vis du pétrole est un défi majeur, et sans diversification économique, elle le deviendra encore plus à mesure que la volonté mondiale de réduire les émissions de carbone s'intensifie.

Le pétrole représente actuellement 50% du PIB de l'Angola et 90% de ses revenus d'exportation.

Alors pourquoi l'économie angolaise est-elle si dépendante du pétrole alors que le pays possède tant d'autres ressources minérales riches, notamment des diamants, de l'or et du platine ?

Il y a plus d'une réponse à cela, dit Lopes, y compris la mauvaise gestion de la part du gouvernement dans le passé et des facteurs historiques remontant au siècle dernier.

« Avant l'indépendance, il n'y avait pratiquement pas d'emplois pour les Angolais, et très peu d'entre eux étaient éduqués et qualifiés.

Et dans le processus d'indépendance, trop de citoyens portugais sont partis – et certains Angolais sont partis aussi parce qu'ils avaient peur de la guerre civile qui a éclaté – et le pays s'est retrouvé pratiquement sans ressources humaines.

A cette époque, les principales exportations du pays étaient le café, le poisson, les bananes et le coton, entre autres.

Il y avait beaucoup de café prêt à être exporté, mais il était éparpillé dans tout le pays loin des principaux ports de Luanda.

Et en 1976, il n'y avait pas de camions, parce que les gens les avaient emmenés – certains en Afrique du Sud. Le gouvernement a donc décidé d'acheter environ 500 camions à la Suède.

"Mais quand les camions sont arrivés, il n'y avait presque personne capable de les conduire. Le gouvernement a donc dû faire venir des chauffeurs cubains pour transporter le café des fermes aux ports », explique Lopes.

Ensuite, l'industrie pétrolière a commencé à prospérer et la compagnie pétrolière publique a signé des accords de partage avec CABGOC et Total.

"C'était de l'argent facile provenant de la production de pétrole, alors le gouvernement s'est concentré là-dessus", explique Lopes.

 

Diversification à venir

"Mais la crise financière a forcé le gouvernement à commencer à se concentrer sur l'amélioration et la diversification de l'économie, et au cours des dernières années, il a pris des mesures importantes dans cette direction."

Par exemple, une grande agence nationale a été créée pour organiser le secteur minier et rassembler toutes les données existantes sur ces ressources.

Le gouvernement commence également à négocier avec des investisseurs étrangers pour accorder des concessions pour l'exploration de minerais, notamment de diamants et d'or.

One of the challenges of the diamond industry is that there are a lot of kimberlites in Angola, but they are located near the borders of Zambia and the Democratic Republic of the Congo (RDC), says Lopes.

"Et il y a beaucoup de contrebande là-bas."

Les kimberlites diamantifères sont des roches volcaniques qui prennent naissance profondément dans la terre et éclatent à la surface.

Il y a deux ans, le gouvernement a déployé une opération militaire pour empêcher les contrebandiers de diamants d'entrer dans le pays et accorde maintenant des concessions aux investisseurs pour augmenter la production de diamants.

 

Stratégie de privatisation

Dans un autre mouvement positif majeur, le gouvernement s'est lancé dans un programme de privatisation, dit Lopes. "Cette année, quelque 90 entreprises devraient être privatisées."

L'État possède actuellement l'industrie aéronautique, certaines grandes compagnies d'assurance, de télécommunications et agricoles, ainsi que des hôtels.

"Il possède également en partie d'autres entreprises et participe même à certaines banques et institutions financières - l'État est partout", explique Lopes.

Elle dit qu'une autre mesure que le gouvernement prend est la formalisation de l'économie. « On dit que l'économie informelle représente 65% de notre PIB.

« Le gouvernement veut faire entrer ces personnes dans l'économie formelle et s'assurer qu'elles paient des impôts et la sécurité sociale.

"Il a déjà lancé une campagne d'enregistrement, qui oblige ces personnes à obtenir des licences pour opérer."

Elle dit que le gouvernement vise également à améliorer la couverture des communications mobiles car il veut que les gens à tous les niveaux de l'économie utilisent les services bancaires mobiles.

L'Angola compte actuellement quatre opérateurs de réseau mobile et de communication par câble à fibre et par satellite, mais la couverture est principalement limitée aux grandes villes, explique Lopes.

"Nous avons des câbles sous-marins reliant Luanda au Brésil - le projet Angola Cables."

 

Risques prévisibles

Elle dit que les zones à risque prévisibles pour l'année à venir pour l'Angola comprennent l'inflation, les taux d'intérêt passant de 15,51 TP2T à 201 TP2T, le manque de transparence des processus de passation des marchés publics, la corruption, le manque d'indépendance du pouvoir judiciaire, la pandémie et la lutte contre la pauvreté et la pauvreté. chômage.

En outre, les élections nationales en Angola se déroulent au second semestre de l'année, ce qui devrait entraîner des perturbations.

 

Opportunités d'investissement

Du côté positif, le programme de privatisation de l'Angola ouvrira de nombreuses opportunités d'investissement, tout comme le besoin d'infrastructures, de soins de santé et d'éducation.

Et cette année, le gouvernement commencera peut-être à travailler sur des partenariats public-privé, et les lois sont déjà en place pour soutenir cela.

Des modifications des lois foncières devraient également être envisagées pour faciliter l'achat de terres par les investisseurs. "Nous avons actuellement des concessions de location pendant quelques années, mais il n'y a pas encore de propriété privée."

Elle dit que l'Angola a la capacité de produire beaucoup de nourriture pour la consommation intérieure et pour l'exportation.

« Nous avons du poisson, nous pouvons cultiver des légumes et des fruits, du café, du coton et du cacao, et l'agriculture est à forte intensité de main-d'œuvre et peut employer beaucoup de personnes.

"Pourtant, l'Angola importe beaucoup de nourriture qu'il pourrait produire", déclare Lopes.

« Nous avons beaucoup de très bonnes terres pour cultiver de la nourriture et beaucoup d'eau. Nous avons des rivières dans tout le pays.

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