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Technologie, médias et télécommunications Africa Quarterly E Bulletin

This e-bulletin highlights key legislative and regulatory developments in the technology, media and telecommunications sectors in sub-Saharan Africa.  This issue covers the period 16 October 2021 to 15 January 2022 and includes developments from Botswana, Cameroon, Eswatini, Ghana, Kenya, Lesotho, Malawi, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nigeria, Rwanda, Seychelles, South Africa, Tanzania, Uganda, Zambia and Zimbabwe.

Bostwana

Invitation à l'atelier consultatif sur les lignes directrices pour les prestataires de services de réparation et la socialisation des lignes directrices sur la vérification de l'approbation de type

Le 5 novembre 2021, l'Autorité de régulation des communications du Botswana (BOCRA) a invité les parties prenantes des TIC à un atelier consultatif sur les lignes directrices pour les prestataires de services de réparation et la socialisation des lignes directrices sur la vérification de l'approbation de type. L'atelier a eu lieu le 23 novembre 2021.

Lignes directrices sur la vérification de l'approbation de type (appareils compatibles SIM), 2022

On 13 January 2022, BOCRA published Type Approval Verification Guidelines (Sim Enabled Devices), 2022.  These Guidelines will come into operation on 1 April 2022.

Loi sur la protection des données (loi n° 32 de 2018)

Le 15 octobre 2021, la loi sur la protection des données (n° 32 de 2018) est entrée en vigueur, lors de la publication de l'ordonnance de 2021 sur la loi sur la protection des données (date d'entrée en vigueur) par le ministre des affaires présidentielles, de la gouvernance et de la sécurité de l'administration publique.

Cameroun

Loi de finances de la République du Cameroun pour l'exercice 2022

On 16 December 2021, the Finance Law for the 2022 financial year was enacted.  Going forward, mobile money users in Cameroon will have to pay a money transfer tax of 0.2% on amounts transferred or withdrawn.

Ghana

Désignation de l'infrastructure d'information critique conformément au paragraphe (2) de l'article 35 de la loi de 2020 sur la cybersécurité (loi 1038)

Le 23 septembre 2021, la désignation de l'infrastructure d'information critique conformément au paragraphe (2) de l'article 35 de la loi de 2020 sur la cybersécurité (loi 1038) a été publiée. Il désigne les systèmes et réseaux informatiques spécifiés comme infrastructure d'information critique.

Lignes directrices réglementaires pour les titulaires d'autorisation FM

Le 21 octobre 2021, la National Communications Authority (NCA) a publié des lignes directrices réglementaires pour les titulaires d'autorisation FM. Il s'agit d'un guide destiné à aider les candidats retenus pour les autorisations de diffusion à acquérir une compréhension claire des réglementations et des conditions pour faciliter la conformité.

Lignes directrices UIT-T de la série E.800 sur les aspects réglementaires de la qualité de service

Le 2 décembre 2021, la NCA a publié les Lignes directrices de la série UIT-T E.800 sur les aspects réglementaires de la qualité de service.

Bulletin statistique trimestriel sur les communications T2, 2021

Le 2 décembre 2021, la NCA a publié son Bulletin statistique trimestriel sur les communications au Ghana pour le deuxième trimestre 2021 (avril - juin 2021).

Kenya

Projet de plan stratégique pour le Bureau du commissaire à la protection des données

Le 26 octobre 2021, le Commissariat à la protection des données a publié son projet de plan stratégique pour l'exercice 2021-2023 et a invité les parties prenantes à un atelier consultatif concernant le projet de plan stratégique, qui s'est tenu le 27 octobre.  

Projet de loi modifiant le droit d'auteur, 2021

Le 15 novembre 2021, le Parlement du Kenya a publié le projet de loi sur le droit d'auteur (amendement) 2021 pour commentaires publics d'ici le 30 novembre 2021.

Règlement sur la protection des données, 2021

Le 14 janvier 2021, le Règlement sur la protection des données (général), 2021, le Règlement sur la protection des données (traitement des plaintes et procédures d'application), 2021 et le Règlement sur la protection des données (enregistrement des contrôleurs de données et des processeurs de données), 2021 ont été publiés et sont en attente d'approbation de l'Assemblée nationale.

Projet de lignes directrices sur le transfert du spectre de fréquences

On 22 November 2021, the Communications Authority of Kenya (CA) published the Draft Frequency Spectrum Transfer Guidelines for stakeholder consultation. The objectives of these Guidelines are to (i) promote and enhance transparency and predictability in facilitating spectrum transfers and act as an instrument that will aid efficient management of the scarce spectrum resource; and (ii) to remove regulatory barriers and increase access to spectrum, which is part of the CA’s secondary market initiatives to ensure efficient use of the spectrum. The deadline for comments was 14 December 2021.

Consultation publique sur les lignes directrices pour lutter contre les appareils TIC contrefaits, volés et illégaux

On 28 December 2021, the CA published Draft Guidelines for Addressing Counterfeit, Stolen and Illegal ICT Devices for public consultation.  The deadline for comments was 27 January 2022.

Lesotho

Examen des règles de l'Autorité des communications du Lesotho (classification des licences et frais), 2018

On 2 November 2021, the Lesotho Communications Authority (LCA) published a Public Notice indicating that it has embarked on a review of the Lesotho Communications Authority (Licensing Classification & Fees) Rules, 2018. The review intends to align the licensing classification and fees with technological developments and international best practice for management of finite resources.  Upon completion of the internal review processes, stakeholders will be informed and invited to submit written input on the proposed licensing classification and fees. Subsequently, the Lesotho Communications Authority (Licensing Classification & Fees) Rules, 2022 will repeal the current Rules. The new Rules are expected to come into effect from 1 April 2022.

Sondage sur la satisfaction des titulaires de permis, 2021

Le 22 octobre 2021, la LCA a invité tous les titulaires de licence LCA à participer à l'enquête de satisfaction des titulaires de licence 2021.

Sondage sur la satisfaction des consommateurs, 2021

Le 22 octobre 2021, la LCA a invité tous les consommateurs LCA à participer à l'enquête de satisfaction des consommateurs 2021.

Maurice

Loi n° 16 de 2021 sur la cybersécurité et la cybercriminalité

The Cybersecurity and Cybercrime Act, No. 16 of 2021 was gazetted on 24 November 2021 and will repeal and replace the Computer Misuse and Cybercrime Act, 2003. The Act will come into operation on a date to be fixed by Proclamation.

Loi n° 18 de 2021 sur l'Autorité indépendante de radiodiffusion (modification)

La loi n° 18 de 2021 sur l'Autorité indépendante de radiodiffusion (modification) a été publiée au Journal officiel le 1er décembre 2021.

Moratoire sur les droits de licence

On 12 November 2021, the Information and Communication Technologies Authority of Mauritius (ICTA) published a Notice informing licensees that it is granting a moratorium period up to 15 January 2022 for payment of all licence fees which are still due for a period of at least one year. Failure to settle outstanding licence fees within the moratorium period will result in valid licences lapsing automatically on 16 January 2022. This announcement follows the coming into effect of Section 24(9)(b) of the Information and Communication Technologies Act 2001 on 5 August 2021, as amended by the Finance (Miscellaneous Provisions) Act 2021, which provides that a licence shall lapse where fees with respect to the said licence remain unpaid for a period of one year.

Modifications des conditions générales des licences des revendeurs en ligne

Le 9 décembre 2021, l'ICTA a envoyé un avis à tous les titulaires de licence de revendeurs en ligne les informant des modifications apportées aux conditions générales des licences de revendeurs en ligne.

Mozambique

Plan national d'attribution des fréquences, 2021 

Le 16 décembre 2021, l'Institut national des communications du Mozambique (INCM) a publié son Plan national d'attribution des fréquences, 2021.

Rapport 2020 sur la réglementation des communications

Le 31 décembre 2021, l'INCM a publié le Rapport sur la réglementation des communications, 2020.

Namibie

Enquête sur la satisfaction des parties prenantes et des clients

On 24 November 2021, the Communications Regulatory Authority of Namibia (CRAN) informed Stakeholders that it has commissioned a research firm, Sustainable Development Africa CC (SusDAf) to conduct a Stakeholder and Customer Satisfaction Survey. SusDAf will approach stakeholders to participate in the survey between 13 December 2021 and 21 January 2022.

Rapport sur le marché du secteur des télécommunications, octobre 2021

Le 7 décembre 2021, le CRAN a publié son rapport sur le marché du secteur des télécommunications, octobre 2021.

Nigeria

Rapports sur les enquêtes publiques

Le 26 octobre 2021, la Commission nigériane des communications (NCC) a publié des rapports sur les trois enquêtes publiques suivantes :

  • Enquête publique sur le Règlement sur l'inscription des abonnés au téléphone (tel que modifié) et sur les règles commerciales et les processus opérationnels pour la mise en œuvre de la politique nationale d'activation de la carte SIM.
  • Enquête publique sur les lignes directrices sur le remplacement de la carte SIM.
  • Rapport d'enquête publique sur le projet de lignes directrices sur l'échange de spectre.

Mémorandum d'information sur les enchères du spectre 3,5 GHz de cinquième génération (5G)

On 4 November 2021, the NCC held a Stakeholders’ Engagement Forum in respect of the Draft Information Memorandum (IM) on the 3.5GHz Spectrum Auction. On 10 November 2021, the NCC published a document containing the Comments received at the Stakeholder Forum and the Final Information Memorandum on the Spectrum Auction. On 24 November 2021, the NCC extended the deadline for bids to 29 November 2021. On 2 December 2021, the NCC announced that three telecoms companies had qualified as approved bidders, namely MTN Nigeria Plc, Mafab Communications Limited and Airtel Networks Limited.  The three companies participated in the mandatory Mock Auction process which took place on 10 December 2021 and the Main Auction which took place on 13 December 2021.  On 14 December 2021, it was reported that the NCC awarded slots for the 3.5 GHz 5G spectrum to MTN and MAFAB Communications Limited.

Questionnaires annuels de fin d'année 2021

Le 8 décembre 2021, la CCN a publié les questionnaires annuels de fin d'année 2021 suivants : (i) Services à valeur ajoutée ; (ii) Services de partage et de colocalisation d'infrastructures ; (iii) Autres opérateurs et fournisseurs de services ; (iv) Services de téléphonie mobile (GSM et VoIP) ; (v) Services de téléphonie fixe sans fil/filaire ; et (vi) Fournisseurs de services Internet (ISP).

Détermination du tarif de terminaison mobile internationale pour les services vocaux

Le 25 novembre 2021, la NCC a publié sa Détermination du tarif de terminaison internationale mobile pour les services vocaux.

Rwanda

Loi n° 058/2021 relative à la protection des données personnelles et à la vie privée

Le 15 octobre 2021, la loi n° 058/2021 relative à la protection des données personnelles et à la vie privée a été publiée. Il est entré en service à la même date.

les Seychelles

Loi n° 59 de 2021 sur la cybercriminalité et autres délits connexes

The Cybercrimes and Other Related Crimes Act, No. 59 of 2021 was gazetted on 20 December 2021.

Projet de loi sur les communications, 2021 (projet de loi n° 60 de 2021)

The Communications Bill, No. 60 of 2021 was gazetted on 15 November 2021. It will repeal and replace the Broadcasting and Telecommunication Act, CAP 19.

Règlement sur la protection de l'environnement (services de gestion des déchets), 2021

The Environment Protection (Waste Services) Regulations, 2021 were gazetted on 12 November 2021.

Règlement de 2021 sur la radiodiffusion et les télécommunications (facturation à la seconde par les opérateurs de réseau mobile terrestre public) (modification)

The Broadcasting and Telecommunication (Per-second Billing by Operators of Public Land Mobile Network) (Amendment) Regulations, 2021 were gazetted on 22 December 2021.

Règlement de 2021 sur les licences (radiodiffusion et télécommunications)

Le Règlement de 2021 sur les licences (radiodiffusion et télécommunications) a été publié le 31 décembre 2021.

Afrique du Sud

Enquête pour la mise en œuvre du plan de migration des fréquences radio et de la feuille de route IMT

On 29 October 2021, the Independent Communications Authority of South Africa (ICASA) published its Briefing Note: Response to Stakeholders’ Questions of Clarity on the Inquiry for the Implementation of the Radio Frequency Migration Plan and of the IMT Roadmap.  On 30 September 2021, ICASA gazetted the Notice of Inquiry for the Implementation of the Radio Frequency Migration Plan and of the IMT Roadmap. The deadline for written submissions was 3 December 2021.  On 24 December 2021, ICASA gazetted its Findings of its Inquiry and its Position, and invited comments on the Draft Implementation of the Radio Frequency Migration Plan and of the IMT Roadmap.  The deadline for comments is 11 February 2022.

Entrée en vigueur de certains articles de la Loi de 2020 sur la cybercriminalité

Le 30 novembre 2021, une proclamation présidentielle a été publiée au Journal officiel fixant la date d'entrée en vigueur de certaines sections de la loi de 2020 sur la cybercriminalité au 1er décembre 2021.

Projet de loi modifiant le droit d'auteur

Le 3 décembre 2021, la commission du portefeuille du commerce et de l'industrie a invité des soumissions écrites sur des définitions et des clauses supplémentaires spécifiques en rapport avec le projet de loi modifiant le droit d'auteur. La date limite pour les commentaires est le 28 janvier 2022 à midi.

Document de travail sur l'examen des conditions favorables à la concurrence imposées aux titulaires de licence en vertu du Règlement sur la terminaison d'appel, 2014

Le 5 novembre 2021, l'ICASA a publié son document de discussion sur l'examen des conditions favorables à la concurrence imposées aux titulaires de licence en vertu du règlement de 2014 sur la résiliation des appels. Les personnes intéressées ont été invitées à soumettre des observations écrites sur le document de discussion avant le 11 janvier 2022.

ICT Covid-19 National State of Disaster Regulations, 2021

Le 11 novembre 2021, l'ICASA a publié au Journal officiel le Règlement national sur l'état des catastrophes ICT Covid-19, 2021, qui abroge le Règlement de 2020 et qui est entré en vigueur à la date de publication.

Avis de mise en œuvre du Règlement sur la transférabilité des numéros, 2018

Le 15 décembre 2021, l'ICASA a publié un avis proclamant que le Règlement de 2018 sur la portabilité des numéros entrera en vigueur le 7 mars 2022.

Avis concernant le règlement 7 du Règlement de 2018 sur la portabilité des numéros visant à modifier la spécification du système de commande pour la portabilité des numéros

On 30 December 2021, ICASA gazetted a Notice in respect of Regulation 7 of the Number Portability Regulations, 2018 to amend the Ordering System Specification for Number Portability.  These specifications will be called the Ordering System Specification for Geographic, Non-Geographic and Mobile Number Portability, 2021 and will come into effect on 7 March 2022.

Projet de règlement d'amendement régissant les aspects des procédures du comité des plaintes et de la conformité de l'ICASA, 2021

Le 26 novembre 2021, l'ICASA a publié le projet de règlement d'amendement régissant les aspects des procédures du comité des plaintes et de la conformité de l'ICASA, 2021. La date limite pour les commentaires était le 20 janvier 2022.

Règlement modifiant le spectre des radiofréquences, 2021.

Le 24 décembre 2021, l'ICASA a publié le Règlement de 2021 portant modification du spectre des radiofréquences.

Appel à candidatures de l'ICASA pour l'assignation provisoire du spectre des radiofréquences

On 10 November 2021, ICASA published a Notice inviting infrastructure-based mobile network operators to apply, by 17 November 2021, for the provisional assignment of radio frequency spectrum under the new ICT COVID-19 National State of Disaster Regulations, 2021.

On 26 November 2021, ICASA announced that it has awarded provisional radio frequency spectrum assignments to qualifying licensees. The licences are valid for seven months, commencing from 1 December 2021, and ending on 30 June 2022, or three months after the termination of the National State of Disaster, whichever comes first.

Deuxième mémorandum d'information concernant les licences de spectre de fréquences radio pour IMT700, IMT800, IMT2600 et IMT3500 pour la fourniture de services nationaux d'accès sans fil à large bande

On 16 November 2021, ICASA published a Second Information Memorandum (IM) and Reasons Document in relation to the Radio Frequency Spectrum Licences for IMT700, IMT800, IMT2600 & IMT3500 to providing national broadband wireless access services. This Second IM was intended to reflect the key elements to be contained in the ITA to be published by ICASA on 10 December 2021.  The deadline for written representations was 30 November 2021.

Décision de l'ICASA sur la publication d'un document de consultation concernant l'appel à candidatures composite modifié (« ITA ») pour les licences de services de réseau de communications électroniques individuels (« I-ECNS ») et de spectre de fréquences radio (« RFS ») aux fins de Exploitation d'un réseau d'accès ouvert sans fil ("WOAN")

On 19 November 2021, ICASA gazetted a Notice regarding its Decision on the Publication of a Consultation Document in respect of the Amended Composite ITA for I-ECNS and RFS Licences for the Purpose of Operating a WOAN, indicating that it has resolved to temporarily suspend the timetable in relation to the licensing of a WOAN.  On 30 November 2021, ICASA told Parliament’s Portfolio Committee on Communications that it was on course to finally begin the auction of spectrum to licence-holding bidders at the beginning of March 2022.  On 10 December 2021, ICASA gazetted the Final ITA and Reasons Document for the ITA.  The deadline for submissions is 31 January 2022.

L'ICASA va rouvrir les candidatures pour les services de diffusion sonore communautaire

On 1 December 2021, ICASA published a Media Statement informing all stakeholders and communities of the reopening of the licensing processes for community radio and television broadcasting services across the country. ICASA indicated that it will publish a new Invitation to Pre-Register (ITP-R) for community radio by 15 December 2021, and the new ITP-R for community television services in April 2022.  ICASA held a workshop on 8 December 2021.

On 15 December 2021, ICASA gazetted the new ITP-R for Community Sound Broadcasting Service and Radio Frequency Spectrum licences.  The closing date for the submission of pre-registration notices is 30 June 2022.

Avis concernant les demandes de licences de service de radiodiffusion sonore commerciale individuelle (I-CBS) et de spectre de fréquences radio (RFS) dans le Cap Nord

On 15 December 2021, ICASA gazetted a Notice informing stakeholders that it did not receive any applications in response to the Invitation to Apply published on 22 February 2021 for Individual Commercial Sound Broadcasting Service (I-CBS) and Radio Frequency Spectrum (RFS) Licences in the Northern Cape (Secondary Markets), but that it will continue to assess the Northern Cape secondary market with a view to concluding a successful licensing process in the future.

Avis d'intention de mener une enquête sur les perspectives à long terme du spectre pour l'Afrique du Sud

On 24 December 2021, ICASA gazetted a Notice of its Intention to Conduct an Inquiry into the Long-Term Spectrum Outlook for public consultation.  The purpose of the Inquiry is to conceptualise scenario plans for the Long-Term Spectrum Outlook for South Africa.  The deadline for submissions is 4 March 2022.

Délivrance de certificats de conformité pour la compatibilité électromagnétique pour les fabricants

Le 3 janvier 2022, l'ICASA a publié un avis sur la délivrance de certificats de conformité pour la compatibilité électromagnétique pour les fabricants.

Guide du régulateur de l'information sur la façon d'utiliser la loi 2 de 2000 sur la promotion de l'accès à l'information (Guide PAIA), telle que modifiée

Le 16 novembre 2021, le régulateur de l'information d'Afrique du Sud (IR) a publié un avis informant les responsables de l'information des organismes publics qu'ils sont tenus de mettre à disposition des copies du guide PAIA, dans au moins deux langues officielles, pour inspection publique à leur tête enregistrée. bureaux pendant les heures normales de bureau.

Le ministre des Communications et des Technologies numériques (DCDT) invite les candidatures des personnes intéressées et dûment qualifiées pour occuper les postes de directeurs non exécutifs de l'Agence nationale des technologies de l'information (SITA)

On 19 November 2021, the Minister of Communications and Digital Technologies (DCDT) invited applications from interested and suitably qualified persons to serve as Non-Executive Directors of the State Information Technology Agency (SITA).  The deadline for applications was 30 November 2021.

ZA Domain Name Authority (ZADNA) Demande de propositions pour la fourniture de services de registre pour les domaines de second niveau co.za, web.za, net.za et org.za

Le 19 novembre 2021, la ZADNA a publié une demande de propositions pour la fourniture de services de registre pour les domaines de second niveau co.za, web.za, net.za et org.za. ZADNA est le régulateur statutaire et le gestionnaire de l'espace de noms .za. La date limite de soumission était le 9 décembre 2021.

Tanzanie

Consultation publique sur les spécifications techniques minimales pour les appareils de l'Internet des objets (IoT)

On 18 October 2021, the Tanzania Communications Regulatory Authority (TCRA) published a Notice and Consultation Document on its Public Consultation on the Minimum Technical Specifications for Internet of Things (IoT) Devices.  The deadline for submissions was 31 October 2021. On 19 November 2021, the TCRA published the Final Minimum Technical Specifications for IoT Devices. These Specifications define the minimum technical requirements for Internet of Things (IoT) devices that use Low Power Wide Area Network (LPWAN) technologies to operate in one of the authorised frequency bands or frequencies stated in this specification.

Ouganda

La Commission ougandaise des communications lance un nouveau portail de services en ligne

Le 3 décembre 2021, la Commission ougandaise des communications (UCC) a lancé le nouveau portail de services en ligne. Les fournisseurs de services de communication en Ouganda pourront désormais demander en ligne des codes abrégés et une approbation de type, ainsi que suivre l'évolution de leur demande.

Zambie

Projet de loi sur le Conseil zambien des médias (ZAMEC)

Le 17 novembre 2021, le Groupe de travail technique sur l'autorégulation des médias a présenté le projet de loi du Conseil des médias de Zambie (ZAMEC) au ministre de l'Information et des Médias.

Lignes directrices sur les espaces blancs de télévision (TVWS)

Le 22 octobre 2021, l'Autorité zambienne des technologies de l'information et des communications (ZICTA) a publié ses directives sur les espaces blancs de télévision (TVWS).

Rapport annuel sur la numérotation, 2021

Le 15 novembre 2021, ZICTA a publié son rapport annuel sur la numérotation, 2021.

Zimbabwe

Loi n° 5 de 2021 sur la protection des données

La loi sur la protection des données [chapitre 11:22] (n° 5 de 2021) a été publiée et promulguée le 3 décembre 2021.

Règlement de 2021 (n° 4) sur la radiodiffusion (licences d'écoute) (modification)

Le 19 novembre 2021, le Règlement de 2021 (n° 4) sur la radiodiffusion (licences d'écoute) (modification) a été publié. Le présent règlement abroge l'avis de radiodiffusion (licences d'écoute) (frais), 2021, publié dans l'instrument réglementaire 23 de 2021.

Avis public : Moratoire sur l'octroi de certaines licences de télécommunications dépendantes du spectre des radiofréquences

Le 23 novembre 2021, la POTRAZ a publié un avis de son moratoire sur l'octroi de licences de certaines licences de télécommunication dépendantes du spectre des radiofréquences.

Rapport sur la performance du secteur pour le troisième trimestre 2021

Le 21 décembre 2021, POTRAZ a publié son rapport sur les performances sectorielles pour le troisième trimestre 2021.

 

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Ce bulletin électronique ne fournit que des informations générales sur les développements législatifs et réglementaires, que nous considérons comme essentiels. Il n'est pas dans notre intention d'énumérer tous les développements dans le secteur à travers l'Afrique sub-saharienne. Pour plus d'informations, veuillez contacter Wendy Rosenberg ou Tebogo Sibidla de Werksmans Attorneys, Afrique du Sud

 

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